对于疫情防控来说，现在真的可以说是过去三年了
在这三年，各地为了对抗新冠病毒，投入了大量的人力财力、真金白银
那你有没有好奇过
全国投入防疫的总费用，大概是多少
投入防疫的钱，都花到哪里去了
最近广东公布了一项关于防疫的数据，我觉得可以作为参考
来自广东省财政厅向省“两会”提交的预算报告
新冠暴发至今三年，作为全国人口经济大省的广东
各级财政累计投入疫情防控资金，分别为302.78亿、453.76亿，711.39亿元，总预算为1467.93亿
让我们好奇的不只是这个高达千亿的总数额
而是从明确披露的数据中，还有各种细分的支出去向
因此这三年我们防疫的钱，更具体的，花在哪些方面，也有了参考，真的是核酸和疫苗最费钱吗？
还有，我们是否可以从广东省的1467亿，估一估其他城市和全国的防疫总支出？
这也是我们在今天这篇文章里，想要和大家一起探讨的
01、
广东三年花的1467亿，可以分几个维度看
第一个就是人均防疫支出
广东是全国人口大省，常住人口1.27亿
按照这个数据计算，过去三年时间，我们可以得出
这三年，广东人均疫情防控投入资金，为1155元左右
等于说，这三年广东省财政费用，都会划出多一笔钱用于防疫，每人大概在一千多块左右
这一千多块可以作为全国其他城市投入的一个中间值
按照这个数据，我们估算出其他大型城市这三年的防疫投入
上海、北京拥有两千万级别以上的常住人口，如果每人的投入和广东相当，也是1155元/人
上海=1155元*2500万*3年=866亿
北京=1155元*2100万*3年=727亿
不过按照实际情况，上海的支出可能要比广东多很多
全国大型城市里，上海经历封城时间最长，核酸检测频次最密集，方舱建设最多，所以需要投入更多资金用于防疫，三年下来肯定不止866亿了
还有，广东的这1467亿元，全省财政需要投入每年预算支出的多少比例，才能够支撑？
从2020年到2022年，广东全省一般公共预算支出分别是1.74万亿、1.82万亿、1.85万亿的水平
所以从2020年到2022年，广东疫情支出占公共预算支出的比例分别1.74%、2.49%、3.85%
其实数字计算出来的时候，我还是挺震撼的
这意味着
这三年，广东财政每花出100元，其中就分别有1.74元、2.49元、3.85元用于防疫
这肯定不是一个小比例
大家看下面这个图，每年全国一般公共预算支出的安排
可以看到，每年防疫费用的占比2-3%，每年防疫工作要花的钱，已经和全国住房保障支出比例旗鼓相当
这三年防疫，已经可以独立单列成为一笔民生支出了
这里我们取一个相对保守的平均值2%
来估算上海和北京的值
上海，近两年一般公共预算支出平均为8000亿左右，8000亿*2%*3年=480亿
北京，近两年一般公共预算支出为7000亿左右，7000亿*2%*3年=420亿
当然，这是非常保守的算法，尤其是上海经历特殊时期，各种成本全国最高
三这个数字本身，已经让我们感受到，一个超大城市（省）如果经历几轮疫情
这三年至少需要投入几百亿，甚至千亿的钱，在每一天常态化的抗疫工作中
所谓常态化，就是这样一笔一笔真金白银的投入在支撑的
02、
那每一笔钱是怎么花的
在这部分，广东三年疫情防控费用支出里，在2020年公布了关于当年防疫支出的具体细项
第一年疫情防控的302.78亿，在广东2020财政报告的当年预算执行情况里
都写的清清楚楚，明明白白
第一，全省的免费核酸+发热门诊筛查+患者救治费用，达到6.15亿元，占比2%
所以我们说核酸费用并不是防疫支出的最大头，甚至仅仅只占很小一部分
第二，花在关爱疫情防控一线工作人员的费用总共19.77亿元，占比6.5%
第三，防疫物资保障费用119.48亿元，39.4%，是防疫费用里最大的支出
第四，重点支持全省二级以上公立医疗机构建设规范化发热门诊和诊室，提升核酸检测能力，加快钟南山院士领衔的广州呼吸中心建设的费用56.56亿元，占比18.6%
第五，重点支持防疫科研、外防输入和局部应急处置等，100.82亿元，33.2%
可以看到
在广东省2020年一年的防疫支出中，核酸绝对是很小的比例，大额的支出都花在了物资、医院建设和防疫科研等方面
虽然第二、三年的数据里并没有公布细项，但我们依然可以找到防疫支出的蛛丝马迹
2020-2021年，广东省累计接种了1.24亿人的免费疫苗，和2.75亿剂次的新冠疫苗生物制品，每剂新冠疫苗的成本约为40元，算下来为160亿
2022年，广东一般公共支出预算执行报告中，没有披露700多亿防疫资金的去向
但明确了在三年投入33亿，用来建设3个省级重大疫情救治基地，和推进20家县中医院牵头的中医类重点实验室
所以，从广东公布的执行预算清单，我们可以看到
每一笔防疫支出，去到的地方大致都是
核酸、疫苗、抗原、防疫物资、方舱医院建设、医疗科研、关爱一线防疫工作人员...
全国不论是广东还是其他地方，常态化防疫的支出，大概也是这些了
03、
全国来看
可以测算出来的防疫总支出，都花在哪里
一、核酸费用
国家卫健委临床检验中心副主任李金明表示，自从新冠疫情以来到2022年4月，我国已经进行核酸检测115亿次
这三年，我们总共做超过115亿人次的核酸
如果核酸检测单价按照6元/人次，截至2022年4月，估算下来仅全国核酸支出，就接近了700亿的费用
截至2022年12月底，我国已经接种34亿剂次疫苗，疫苗费用1200余亿元，由医保基金和财政共同分担
截止到2022年3月22日，我们总共建了至少33个方舱，3.5万张床位，全国已经建成或正在建设的方舱医院分布在12个省份的19个地市，建成的有20家，在建的有13家
后来上海疫情防控，已经建成的方舱医院就有100多个，床位数逾16万张
公开资料介绍，每个床位成本在3.7万元至13.5万元不等，我们以最少成本的3.7万/床来计算
全国建设方舱的成本支出，至少7亿
这些明面上核酸、疫苗、方舱的费用只是防疫支出里很小的部分
从广东的数据也可以看出，核酸和疫苗连10%都不到
在2022年，全国疫情迎来第二波高峰期，防控成本大幅度提高
上海经历了封城，广州、北京、深圳、成都等都有经历防控高峰期和封城
到后来全国放开，各地改建发热门诊，完善社区医疗配套等等
人力成本、医疗物资和科研投入，占很大一部分
所以，全国这三年防疫的金钱账，真的没有办法计算出来
04、
但这三年的全国卫生费用总支出，确实是在大幅增长
这个数据或许能够给我们一个较为整体的估值
2020年全国的卫生总费用为7.23万亿元、2021年7.5万亿元、2022年卫生总费用，根据中商情报网的预测，应该会超过8.5万亿
也是从疫情开始的2020年，全国卫生总费用猛然增到7万亿水平，2022年甚至有可能将会突破8万亿
而疫情发生之前的2019年，我国卫生总费用为6.5万亿左右，这三年每年的卫生投入要比平时多出7000-10000亿
三年时间下来，全国卫生费用总共多出前三年的至少2万亿
综合各种数据
可以肯定的是，我们为疫情防控的支出纯显性的成本已经高达万亿水平
这三年，为了防疫，我们付出的代价
那些“明面”上的金钱支出，尚可保守估计，而“隐性”支出的部分
防疫这笔帐可能永远也算不清楚，也无法估量了
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我是利天创世的签约作者“恨云”！
希望本篇文章《三年抗疫，资金流向何处？》能对你有所帮助！
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